Thu chi tài chính của nghiệp đoàn cơ sở như thế nào?
Công đoàn
Góp ý xây dựng, phản biện cơ chế, chính sách:

Thu chi tài chính của nghiệp đoàn cơ sở như thế nào?

PHAN NGUYÊN
Tác giả: PHAN NGUYÊN
Phát triển đoàn viên khu vực lao động phi chính thức và thành lập công đoàn cơ sở tại khu vực này là hướng đi được nhiều LĐLĐ tỉnh, thành phố - trong đó có TP. Đà Nẵng - triển khai mạnh mẽ thời gian qua. Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ, nhất là về cơ chế chính sách và đặc biệt là về thu chi tài chính công đoàn.
Bà cháu bán dạo bất ngờ nhận quà Tết từ Công đoàn Đà Nẵng

Vấn đề đặt ra từ thực tiễn

Năm 2024, LĐLĐ TP. Đà Nẵng thành lập được 3 nghiệp đoàn tại khu vực phi chính thức gồm: Nghiệp đoàn các nhóm lớp mầm non độc lập, Nghiệp đoàn lái xe Grab, Nghiệp đoàn hướng dẫn viên du lịch, với 1.685 đoàn viên.

Đến nay các Nghiệp đoàn cơ bản đã hoạt động ổn định và tiếp tục được nhân rộng ra 6 quận, huyện trên địa bàn thành phố, số lượng đoàn viên tiếp tục tăng lên.

Quang cảnh Hội thảo góp ý xây dựng Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Quy định về tổ chức, hoạt động của nghiệp đoàn cơ sở tại Đà Nẵng. Ảnh: Phan Nguyên
Quang cảnh Hội thảo góp ý xây dựng Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Quy định về tổ chức, hoạt động của nghiệp đoàn cơ sở tại Đà Nẵng. Ảnh: Phan Nguyên

Đứng trước sự phát triển nhanh chóng của các nghiệp đoàn cơ sở tại TP. Đà Nẵng, các vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động, tài chính của nghiệp đoàn được cán bộ công đoàn Đà Nẵng rất quan tâm.

Đó cũng là lý do LĐLĐ TP. Đà Nẵng tổ chức Hội thảo góp ý Dự thảo Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam (khóa XIII) và Quy định về tổ chức, hoạt động của nghiệp đoàn cơ sở mới đây.

Việc đóng đoàn phí công đoàn ra sao?

Theo đồng chí Đinh Viết Văn Hải, Chủ tịch Nghiệp đoàn hướng dẫn viên du lịch Đà Nẵng, hướng dẫn viên du lịch là nghề tự do với hai nhóm người; nhóm một có hợp đồng lao động (HĐLĐ) trực tiếp với công ty và nhóm hai chiếm đa số không có hợp đồng với công ty.

Theo anh Hải, hướng dẫn viên tiếng Việt thu nhập khác hướng dẫn viên tiếng Anh, tiếng Hàn, tiếng Trung. Dẫn khách vào mùa mưa thu nhập khác mùa nắng nên việc xác định thu nhập của một hướng dẫn viên để trích 1% đóng đoàn phí công đoàn là rất khó.

“Tôi mong Hội thảo nghiên cứu việc đóng đoàn phí của đoàn viên Nghiệp đoàn hướng dẫn viên du lịch sao cho hợp lý”, anh Hải nói.

Đồng chí Đinh Viết Văn Hải, Chủ tịch Nghiệp đoàn hướng dẫn viên du lịch Đà Nẵng khẳng định khó xác định thu nhập của một hướng dẫn viên du lịch làm cơ sở đóng đoàn phí công đoàn. Ảnh: Phan Nguyên
Đồng chí Đinh Viết Văn Hải, Chủ tịch Nghiệp đoàn hướng dẫn viên du lịch Đà Nẵng khẳng định khó xác định thu nhập của một hướng dẫn viên du lịch làm cơ sở đóng đoàn phí công đoàn. Ảnh: Phan Nguyên

Về vấn đề này, đồng chí Phan Thị Thúy Linh, Chủ tịch LĐLĐ TP. Đà Nẵng cho rằng, ngành nghề nào có ký HĐLĐ, có mức lương cụ thể hằng tháng và ổn định thì áp dụng đóng 1% đoàn phí theo quy định.

“Còn những ngành nghề tự do, không có HĐLĐ hoặc khó xác định được thu nhập hàng tháng như nghề cá, nghề hướng dẫn viên du lịch thì có thể áp dụng mức đóng tối thiểu 10 ngàn đồng/người/tháng như đã quy định tại Khoản 1, Điều 15 về nguồn thu tài chính nghiệp đoàn cơ sở của Quy định về tổ chức, hoạt động của nghiệp đoàn cơ sở”, đồng chí Phan Thị Thúy Linh nói.

Cùng ý kiến về mức thu tài chính nghiệp đoàn, đồng chí Lê Thị Ngọc Oanh, Trưởng ban Chính sách pháp luật và Quan hệ lao động LĐLĐ TP. Đà Nẵng cho rằng, trên thực tế, đối với những đơn vị không có quan hệ lao động, thu nhập không ổn định thì 10 ngàn đồng/người/tháng là mức hợp lý và trên thực tế cũng chỉ có thể thu được ở mức này.

Về kinh phí hoạt động cho nghiệp đoàn

Vẫn theo đồng chí Lê Thị Ngọc Oanh, mức thu đã thấp cùng với kinh phí hỗ trợ của LĐLĐ cấp trên cấp cho nghiệp đoàn cơ sở mức 3 triệu, 5 triệu, 7 triệu, 10 triệu sẽ không đủ để một nghiệp đoàn cơ sở chi đại diện, chi thăm hỏi, chăm lo tuyên truyền, phụ cấp cán bộ.

Đồng chí Oanh đề xuất tăng nguồn kinh phí cấp cho nghiệp đoàn cơ sở hoạt động. Tuy nhiên, để tạo sự công bằng cũng nên trích một phần đoàn phí đóng lên cấp trên. “Dẫu biết là ít nhưng điều đó tạo sự trách nhiệm và công bằng cho các đơn vị khác”, đồng chí Oanh nói.

Đồng chí Phan Thị Thúy Linh cho biết thêm, từ trước đến nay, việc thành lập công đoàn ở các cơ quan, đơn vị và các doanh nghiệp được ưu tiên thực hiện. Xu thế hiện nay tập trung vào người lao động hoạt động ở môi trường phi chính thức. Chính vì thế, đã và đang xuất hiện những điểm mới cần nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp, trong đó có vấn đề kinh phí và thu chi đoàn phí nghiệp đoàn.

Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất

Đồng chí Phan Thị Thúy Linh phân tích, tất cả đoàn phí thu được nên để lại cho nghiệp đoàn cơ sở hoạt động. Ngoài ra, tài chính hoạt động của nghiệp đoàn cơ sở cũng cần được công đoàn cấp trên hỗ trợ tùy vào mức độ. “Chúng ta cần thảo luận và có kiến nghị xây dựng hướng dẫn cụ thể để thực hiện”, Chủ tịch LĐLĐ TP. Đà Nẵng nói.

Đồng chí Phan Thị Thúy Linh cũng đề nghị cán bộ công đoàn nghiên cứu góp ý thêm cho vấn đề này để khi triển khai không bị bất cập và sai sót.

Các ý kiến góp ý về Dự thảo Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam sẽ được LĐLĐ thành phố ghi nhận tiếp thu và tổng hợp để trình Tổng LĐLĐ Việt Nam xem xét, áp dụng để việc triển khai đảm bảo đồng bộ, sâu rộng, kịp thời và hiệu quả; đồng thời khắc phục tối đa các vướng mắc trong hoạt động công đoàn.

Đồng chí Phan Thị Thúy Linh, Chủ tịch LĐLĐ TP. Đà Nẵng phát biểu chỉ đạo Hội thảo.

Bà cháu bán dạo bất ngờ nhận quà Tết từ Công đoàn Đà Nẵng Bà cháu bán dạo bất ngờ nhận quà Tết từ Công đoàn Đà Nẵng

Bế theo đứa cháu ngoại 4 tuổi đến nhận quà Tết của Liên đoàn Lao động TP. Đà Nẵng, chị Đặng Thị Hiệp “quá hạnh ...

Hành trình Tết ấm áp của công nhân Đà Nẵng với Hành trình Tết ấm áp của công nhân Đà Nẵng với "Chuyến xe, chuyến tàu Công đoàn"

Trong không khí se lạnh của những ngày cuối năm, khi phố phường đang rộn ràng đón Tết, những chuyến xe, chuyến tàu Công đoàn ...

Đà Nẵng rộn ràng khởi đầu năm phát triển đoàn viên Đà Nẵng rộn ràng khởi đầu năm phát triển đoàn viên

Chiều 1/3, Công đoàn Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp TP Đà Nẵng tổ chức Hội nghị thành lập công đoàn cơ ...

Tin mới hơn

Có một mái nhà chung đầy yêu thương

Có một mái nhà chung đầy yêu thương

Có một mái nhà chung đầy yêu thương - Công đoàn Trường THCS Ngô Sĩ Liên (thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu). Có thể nói, nó không chỉ là một tổ chức đại diện cho quyền lợi của giáo viên mà còn là mái nhà chung đầy ắp yêu thương, nơi mỗi thành viên đều cảm thấy được quan tâm, chia sẻ và đồng hành trong công việc lẫn cuộc sống.
Đột phá khoa học công nghệ, chuyển đổi số và sứ mệnh mới của tổ chức Công đoàn

Đột phá khoa học công nghệ, chuyển đổi số và sứ mệnh mới của tổ chức Công đoàn

Phát biểu tại Hội nghị toàn quốc về đột phá phát triển khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Tổng Bí thư Tô Lâm cho rằng khoa học công nghệ là "chìa khóa vàng" để phát triển thịnh vượng. Trong bối cảnh đó, câu hỏi đặt ra cho những người làm công tác công đoàn: Công đoàn ở đâu và sẽ đóng vai trò như thế nào?
Công đoàn: “Mạch máu” dẫn truyền trách nhiệm trong “guồng quay” lợi nhuận

Công đoàn: “Mạch máu” dẫn truyền trách nhiệm trong “guồng quay” lợi nhuận

Nếu doanh nghiệp là “tế bào” của nền kinh tế, thì người lao động chính là “linh hồn” tạo nên sức sống cho “tế bào” đó. Công đoàn với vai trò “người đồng hành” chính là “mạch máu” dẫn truyền sự nhân văn và trách nhiệm trong “guồng máy” vận hành theo logic của lợi nhuận.

Tin tức khác

Công đoàn “thần tốc" phát triển đoàn viên và bài học kinh nghiệm quý giá

Công đoàn “thần tốc" phát triển đoàn viên và bài học kinh nghiệm quý giá

Trong 3 tháng đầu năm 2025, Công đoàn các Khu Công nghiệp (KCN) tỉnh Ninh Thuận đã hoàn thành đến 92% chỉ tiêu phát triển đoàn viên mà Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) tỉnh Ninh Thuận giao cho cả năm. Đây là một kết quả không chỉ mang lại niềm vui, sự phấn khởi cho cán bộ Công đoàn và đoàn viên tỉnh Ninh Thuận mà còn lan tỏa tinh thần tích cực, bài học kinh nghiệm quý báu cho các cấp công đoàn trong cả nước.
Công đoàn – “nền tảng đạo lý” trong kiến tạo doanh nghiệp có trách nhiệm

Công đoàn – “nền tảng đạo lý” trong kiến tạo doanh nghiệp có trách nhiệm

Một công đoàn mạnh, hoạt động thực chất chính là “chứng chỉ” niềm tin, một tấm “hộ chiếu nhân văn” để doanh nghiệp bước vững chắc ra thế giới.
Kinh tế tư nhân phát triển: Công nhân lớn mạnh, công đoàn vững chắc

Kinh tế tư nhân phát triển: Công nhân lớn mạnh, công đoàn vững chắc

Kinh tế tư nhân đang ngày càng thể hiện được vai trò “một động lực quan trọng của nền kinh tế” như tinh thần Đại hội Đảng lần thứ XII xác định. Tầm quan trọng và hiệu quả của kinh tế tư nhân từ thực tế 40 năm đổi mới của đất nước một lần nữa cho thấy thành phần kinh tế này đang được định vị lại, có một vị trí xứng đáng.
Chuyển đổi số trong công đoàn: Đòi hỏi sống còn, không chỉ là khẩu hiệu

Chuyển đổi số trong công đoàn: Đòi hỏi sống còn, không chỉ là khẩu hiệu

Trong kỷ nguyên số, khi lao động ngày càng phi truyền thống, các hình thức việc làm linh hoạt và xu hướng số hóa lên ngôi, tổ chức Công đoàn buộc phải thay đổi nếp tư duy.
Quan hệ lao động hài hoà: “Nền móng” cho “đòn bẩy” kinh tế tư nhân

Quan hệ lao động hài hoà: “Nền móng” cho “đòn bẩy” kinh tế tư nhân

Kinh tế tư nhân đã và đang khẳng định vai trò trụ cột trong nền kinh tế Việt Nam hiện đại. Tuy nhiên, để “đòn bẩy” này thực sự phát huy hết tiềm năng, điều kiện tiên quyết không nằm ở vốn, công nghệ hay chính sách ưu đãi, mà ở chỗ sâu xa hơn: "Xây dựng một mối quan hệ lao động hài hòa, văn minh và hiện đại – nơi người lao động được bảo vệ, doanh nghiệp được tôn trọng và tổ chức công đoàn thực sự là đối tác phát triển".
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kiểm tra công đoàn để làm mới công tác giám sát

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kiểm tra công đoàn để làm mới công tác giám sát

Trong bối cảnh tổ chức Công đoàn đang đứng trước yêu cầu đổi mới toàn diện, công tác kiểm tra – giám sát càng trở nên then chốt để đảm bảo tính kỷ luật, minh bạch và hiệu quả trong mọi hoạt động. Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy, chất lượng và năng lực của đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra (UBKT) công đoàn các cấp vẫn còn là điểm nghẽn lớn, cần có giải pháp căn cơ để tháo gỡ.
Xem thêm